社会福祉法人　藤沢育成会

　久しぶりの直接援助業務は、福祉従事者としての原点を思い起させる刺激的な仕事だったが、転勤族は思い通りにはいかないのが常。再びの県庁勤務は前回とは全く違った。仕事はこれほど見る角度によって異なるのかと思った事がその後の見方に影響を与えた。

　一番印象的な仕事は"計画作り"。この時期から社会福祉行政は「○○計画」に基づいて実施されるようになったのはご承知の通り。計画を創るためには、繰り返し検証した上で次代を予測したものでなければならない。それでも時代遅れになりかねないので中間で検証される。この頃注目され始めたのが"児童虐待"。児童相談所にいた昭和55年頃、年間に1件あるかないかの児童虐待が上昇の兆しを見せ始めた。廃止された日本子ども家庭総合研究所（旧愛育研究所）に通い、児童虐待の実態、今後の推移、そして福祉領域からのアプローチの手法など繰り返し教わった。亡き高橋重宏、庄司順一両先生との研究会はその後の姿勢を作った。当時は児童虐待をどう理解すべきかが課題。ネグレクトがまだ社会的に認知される前に"歯医者に行かせてもらえない..."は虐待かどうか議論した。今でもグレーゾーンに当たる事象を検討し、児童相談所における児童虐待対応の基礎が生れた。一方で、「児童の権利に関する条約（子どもの権利条約）」が批准された頃で、全ての子どもの健全な発育保障をどう担保するかも虐待の延長線上として議論した。一般的には児童虐待は遠い存在だが、延長線上に健全育成があると意識した『かながわ子ども未来計画』が策定された。その計画が実現、権利擁護システムが動き始めると"神奈川方式"と言われ、取り組みが紹介された（『子どもの権利擁護～神奈川県の新しい取り組み～』中央法規、高橋重宏編著）。